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《安徽经济报》整版报道中煤新集公司:增改革之“效” 赋发展之能
开云(中国):2024-10-17 

中煤新集公司因改革而生,伴改革而兴。2023年以来,公司借力深化“双百行动”的改革东风,全面落实国企改革深化提升行动,加快完善与打造现代化新国企相适应的体制机制,聚力强化保障能源安全的使命担当,着力促进提质增效稳增长,全力推动转型发展开新局,有力助推现代化美好安徽建设,在中国式现代化新征程中奋笔写好“新集故事”。

善统筹,改革组织全面发力

全面深化改革重在担当,必须做改革的促进派和实干家。自被国务院国资委确定为“双百”企业以来,中煤新集公司将全面深化改革作为“一把手”工程加力抓实,新一届领导班子聚焦企业改革挂帅出战,将重点改革任务写进公司党代会报告和发展规划,成立领导小组,加强组织领导和工作会商,组织推进会和专题培训,以“双百行动”为牵引,统筹国企改革深化提升行动等大事要事。突出政治统领和目标引领,加强政策研究和形势宣讲,坚持服务国家重大战略、贯彻国企改革政策与促进企业高质量发展相结合,推动改革价值和效能的最大化。坚持问题导向,研究制定改革方案和工作台账,细化147项改革任务措施,逐一明确完成时间和标志性成果,并强化调度推进和督办落实,打造富有生机活力的现代新国企。通过全面化部署、一体化推进、动态化管理,使全面深化改革成为推动高质量发展的强劲引擎,区域一流企业建设蹄疾步稳。2023年,公司获评煤炭行业安全高效集团,3项成果获评煤炭行业标杆模式和案例;2024年5月,公司在国务院国资委年度“双百企业”考核中被评定为优秀等次。

强领导,制度优势全面彰显

全国国企党建会强调,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。中煤新集公司在深化改革中坚持推进党的领导融入公司决策、执行、监督各环节,完善中国特色现代企业制度,入选国有企业公司治理示范企业。在组织落实方面,完善以“一章程、一办法、三规则、五清单、一手册、一汇编”为主要内容的“113511”公司治理制度体系,从机制上推动党的领导充分融入企业治理。在干部到位方面,坚持和完善“双向进入,交叉任职”领导体制,印发《关于深化公司各级董事会建设的通知》,全面推行经理层成员任期制和契约化管理,企业独立市场主体地位进一步强化。在职责明确方面,动态优化党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,配套贯彻落实“三重一大”决策等治理制度,科学界定党组织与其他治理主体的权责边界,细化决策议题审核、审议、审批流程和合法合规性审查程序,确保行权履责有效衔接、科学高效。在监督严格方面,围绕“两个维护”、企业运营等重点工作强化政治监督,明确点题监督任务并强化项目验收,聚焦加强对“一把手”和领导班子监督,制定实施方案和谈话实施细则,把牢国有企业发展正确方向。

稳增长,经济运行全面提质

生产关系必须与生产力发展要求相适应。中煤新集公司将提高全要素生产率作为全面深化改革的落脚点,促进生产要素顺畅流动和高效配置。优化系统布局、生产接续、调度管理、劳动组织和市场流向,实施精细化管理、市场化经营、差异化考核和专项化激励,强化煤炭协同运销、售电市场拓展,保障矿井稳产高产、电厂增发满发,有力提升经营管理水平。2023年商品煤产销量、营业收入、利润总额等10项指标创历史新高,2024年以来主要预算指标超额完成,特别是商品煤煤质同比大幅提升,实现质的有效提升和量的合理增长。加强全面预算管理,定期召开经济运行分析会,在供应链管理、业财融合、盘活资源上全面发力,进一步完善标准成本管控体系,唱好减人提效、降本增效、科技创效、考核问效“四部曲”,努力向管理要效益。实现“一利稳定增长,五率持续优化”。细化落实保供稳价措施,电煤长协综合兑现率超过100%,先进机组安全稳定长周期在网运行,2023年以来向下游企业让利40多亿元,有效落实国有企业“三个责任”。

兴产业,转型发展全面开局

中煤新集公司深化功能使命性改革,对接落实《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》等战略部署,产业发展由“一煤主导”向“三业协同”跃升。沿长江经济带和城市群强链延链,全面融入合肥都市圈,拓展新能源产业、售电市场、碳汇交易和能源服务平台,培育总部经济区。统筹淮南、阜阳、亳州等地坑口电厂和新能源项目建设与储备,建强核心功能区。着眼服务加快革命老区高质量发展,建设六安、滁州、上饶等省际毗邻区煤电和新能源项目,打造产业拓展区。坚持“两个联营”,延长煤基能源产业链,全面构建煤炭、煤电、新能源“三业协同”高质量发展新格局。保持5对生产矿井高产高效,商品煤产量稳定在2350万吨/年,谋划口孜西矿、杨村煤矿筹建,推动煤炭产业稳产增储。加快滁州、六安、上饶电厂建设,板集电厂二期9月底将实现双机并网发电,控股煤电装机规模达798.4万千瓦,推动煤电产业扩能提量。成立新能源公司和多个区域专班,已开发储备“煤火风光”一体化新能源项目220万千瓦,推动新能源产业拓展创效,促进煤基能源产业链耦合式发展。

强动能,科技兴企全面深化

科技是第一生产力。中煤新集公司在深化改革中强化科技创新主体地位,健全科技创新机制,全面打造创新型企业。依托中国中煤“小内脑+大外脑”科技创新体系,与安徽理工大学等能源高校和科研院所强化战略合作,优化设置科创管理及服务中心,一体化推进协同创新和自主创新。加强对重大科技攻关项目的经费支持,1至8月份研发投入强度超计划提升至3.72%。公司水化学实验室成功获得中国合格评定国家认可委员会认可证书,夯实了省级企业技术中心平台基础。推行科技创新项目管理机制,持续深化“双创”“五小”工作。2023年以来,公司共有15项科技项目经鉴定达到国内先进及以上水平,取得76件国家专利,6件软件著作权,参与制定发布1项行业标准。强化“四首”运用,在板集电厂成功投用国际首台套电力虚拟DCS控制系统,在“两淮”地区率先运用直径超6米的巷道盾构机掘进作业线,在中国中煤首次应用地面“L型井”分段压裂抽采技术。深化智能化建设和数字化转型,2对矿井荣膺国家和省级智能化煤矿,板集电厂核心控制层全面实现智慧管控,智能化选煤厂“一建成一改造”,持续培育新质生产力,公司入列国有企业首批数字化转型试点企业,创新驱动发展战略落地见效。

树品牌,党的建设全面加强

全面深化改革,必须坚持党的领导加强党的建设。中煤新集公司深入贯彻新时代党的建设总要求,推动党建工作守正创新、提质增效。完善党委会议“第一议题”制度,构建党委中心组学习实施办法、年度计划、巡听报告等工作机制。完善党建责任落实、工作推进、多维考评等工作模式,创新党建项目化、党员发展全程纪实、党支部议事决策等制度机制,强化党建融合赋能,选树3项全国企业党建创新品牌,获评煤炭企业党建管理现代化创新成果奖和全国企业党务论坛优秀论文。完成两级机关机构改革并实现部门、编制、人员“三下降”,完善招聘用工、竞争上岗、干部管理、经营业绩考核、超额利润激励等制度,市场化机制得到有效加强。深化全面从严治党,推行“4+2+1”廉洁教育模式,建立“3+1”监督模式,规范行权履职、经营管理、选人用人、风险防控等制度机制。构建“四为四主”宣传思想文化工作体系,获评全国企业党建优秀案例。主流媒体发稿1000余篇,获评全国煤炭行业新闻宣传工作先进单位和中国煤炭新闻奖。实施精神文明建设“四大工程”,开展“十个新集”企业文化活动,获评繁荣新时代煤矿文化艺术事业突出贡献奖。

促和谐,安定大局全面巩固

中煤新集公司坚持协同发力,促进共进双赢。推动帮扶地区集体经济、居民收入、生活水平和帮扶质效实现“四个提升”,定点帮扶工作入选上市公司乡村振兴优秀实践案例。完善环境、社会责任和公司治理管治机制,举办业绩说明会、资本市场策略会、投资者交流会等各类交流活动,入列第一届“国新杯”ESG金牛奖百强和央企50强。把安全生产作为稳定和谐的基础,凝练“严狠细盯”安全理念,打好责任落实、系统优化、灾害治理、装备升级、教育培训和管理提升的“组合拳”,压实党管安全“双七项”措施,着力建设安保型企业。深入开展“双树双建”主题教育活动,在驻皖央企中率先建立“侨胞之家”,统战对象中获得知识产权认定10人次。规范召开职代会,完善干部包保、党员联保、职工互保工作模式,举办卓越班组长素质提升班,开展职工技能竞赛和考核评估,累计选树18个市级以上工作室,10多人获评大国工匠等“国”字号先进典型。推动“我为群众办实事”常态化,升级“两堂一舍”,实现职工收入、年节福利、劳保标准、医疗互助、健康饮水“五提升”和全员体检、意外保险“两覆盖”。推进青年精神素养提升工程,擦亮岗、号、手、队、赛等“青”字号品牌,获评全国青年安全生产示范岗、中央企业青年文明号等荣誉20余项。

奋进新征程,中煤新集公司将牢记“国之大者”,乘势而上,击楫中流,纵深推进“双百行动”和国企改革深化提升行动任务措施,依靠全面深化改革持续增强内生动力和创新活力,有力有效推动公司高质量发展,着力打造适应中国式现代化要求的现代新国企,为保障国家能源安全和促进安徽经济社会发展贡献新集力量。